Category: экология

Mуcop

В детстве меня, как и всех в этом возрасте, проблема мусора не касалась и не интересовала. Сказали выкинуть ведро на помойку - отнес и дело с концом.
Жили мы в коммуналках, на частной квартире в частном доме, наконец в собственной хрущобе - 2-х комнатной квартире 27 метров жилой площади на втором этаже.

Вот тут, правда не сразу, объявилась первая засада: помойку во дворе ликвидировали, и помойка стала передвижной: 6 раз в неделю во двор заезжал мусоровоз (через день утром - вечером), специально обученный человек обходил подъезды домов (6 домов, 14 подъездов) и звонил колоколом, чуть побольше, чем в школе на первом/последнем звонке. Надо было успеть схватить ведро и бежать во двор. Наш подъезд был одним из последних и времени на выбрасывание мусора было немного. Еще можно было при включенном радио и находясь на кухне никакого звонка не услышать. Поскольку родители утром уходили на работу, а я в основном учился в школе в первую смену, утренний визит мусорки был не для нас. Надо было ловить вечерний визит, на который мои родители обычно не успевали после работы, а суббота была тоже рабочим, хотя и укороченным, днем, в то время как мусорка в субботу приезжала утром. Поэтому ловить мусорку по вечерам должен был я.
Но это продолжалось недолго. Окончив школу, я уехал в Москву учиться дальше.
Первый год я жил у своей бабушки в коммуналке, первый этаж, мусорный ящик во дворе. Проблем не было. Да и мусора было немного, в основном оберточная бумага из магазинов и объедки. Бабушка на пенсии, если набиралось ведро мусора, она его выбрасывала или мне поручала, когда я был дома. Через год переехали в большую квартиру нового дома в Медведкове (вместе с семьей дяди). Там имелся мусоропровод на лестничной площадке, а рядом стояло ведро для пищевых отходов. Проблем вообще никаких нет.
Окончив ВУЗ я стал работать в Калининграде (который сейчас Королёв), а жил в общежитии. Там на общей кухне стояла большая бадья, куда обитатели общаги сбрасывали свой немногочисленный мусор. Если что не влезало (например кинескоп от телевизора ;), можно было выйти во двор к мусорному ящику.
Короче говоря, все, в основном, и тогда и сейчас решают свои проблемы с мусором по схожим схемам с небольшими вариациями. Отличие состоит в том, что жить стали лучше и мусора стало больше. Пустые бутылки никто не сдает, макулатуру пионеры не собирают, каждый визит в магазин за продуктами приносит в дом груду полиэтиленовых пакетов, коробочек, пакетов с молоком и тому подобное.
Родителей надо было вытаскивать обратно из Иркутска, единственным доступным способом было купить квартиру (не продавались тогда) или дом (или часть дома), что и было сделано. Так я оказался хозяином половины дома. Через полгода после ряда мытарств удалось прописать туда и родителей. Отец был участником ВОВ и еще инвалидом второй группы, это помогло.
Хороший дом. Отопление от газа. Электричество. Вода из неглубокой скважины. Это всё. Мусор? - ваши проблемы.
Для начала пришлось вывезти две или три 200 литровых железных бочек с мусором, который годами копился за сараем. Помог прежний хозяин, которому достался этот дом по наследству. У него была альтернатива: или продать дом или сдать (бесплатно) свою квартиру обратно и жить в доме. Вот я с ним грузил бочку мусором и на телеге, взятой у соседа, отвозили его на стихийную свалку за заброшенным стрельбищем у границы НИИ-ЧМО, где проходит ж.д.ветка. На третий раз откуда-то выскочил хозяин ближнего дома с угрозами за выбрасывание мусора. Мой напарник отбрехался тем, что якобы мы забрали выброшенную туда кем-то железную бочку. Других, тем более легальных, способов избавиться от накапливающегося мусора, не существовало.
Поэтому была выработана методика: мусор сортировался на три фракции:
горючий мусор - сжигался;
гниющий мусор шел в компостную яму;
стеклянные бутылки сдавали в магазин в обмен на новые;
бумага шла в обмен на макулатурные книжки.
Негорючий мусор понемногу накапливался за сараем или выносился маленькими дозами в доступные помойки. Когда этого мусора накопилось много, плюс то, что не успели выбросить бочками, я стал искать способ вывезти его за деньги. На дороге возле дома был остановлен мусоровоз, пустой контейнер был выгружен для наполнения. Водитель сказал, что это стоит 5 рублей или бутылка водки (на мой выбор) и дано полчаса времени. Он вернулся через 20 минут и я почти его заполнил к этому времени. Еще через 5 минут контейнер был полон. Поскольку мусор был негорючий, а это в основном металл, стекло и камни, мощности двигателя едва хватило водрузить его на место. Проблема (временно) была решена.
Потом я покинул дом, уйдя жить в квартиру жены. При каждом посещении родителей я забирал от них небольшой пакет с негорючим мусором и выбрасывал его в распоряжение ЖЭКа, где жил с женой и сыном. Так продолжалось до скончании века (двадцатого), когда разбросанные по городу в лихие 90-е горы неубранного мусора заставили городские власти как-то решать проблему. На нашу улицу стали приезжать ЗИЛы с мусорными контейнерами (по графику). За эту услугу надо было платить, вот отец и платил, пока не окончил свои дни. Примерно тогда же ЗИЛы перестали ездить, а на соседней улице, через дорогу от моего дома и через два квартала, выставили контейнеры (типа помойка), заодно в два раза увеличили плату. Я не был готов платить за такую "услугу" деньги, поэтому платить перестал. По-моему так же поступили и многие другие.
Вообще говоря любые услуги оказываются через договор. Есть еще понятие договор оферты: ты заплатил - тебе оказали услугу. Не заплатил - нет услуги.
Никаких договоров с Автобытдором, который вывозил мусор, я не заключал. А договор оферты тут не работает, потому что услуга оказывается не конкретному человеку, который заплатил, а неопределенному кругу лиц, среди которых одни пользуются постоянно, а другие иногда, одни платят, а другие нет. А еще есть люди, которые специально привозят мусор на своих автомобилях неизвестно откуда.
Через какое-то время контейнеры установили и на нашей улице, просто на обочине у участка снесённого 30 лет тому назад дома. Потому что владельцы других домов не соглашались на установку контейнеров у себя. Казалось бы, можно заставить всех платить за вывоз мусора.

Глава города издал постановление. Потом отменил. Вышло другое, его опять отменили. Что-то не срасталось у менявшихся руководителей. Вместо Автобытдора мусор во всем городе стала вывозить подрядная организация, почему-то родом из Ивантеевки. По моему глубокому убеждению, основанному на отрывочных юридических знаниях, проблему вывоза мусора должен решать муниципалитет, и делать это также, как убирать улицы, содержать дороги и прочее тому подобное. ЖЭК (или частное лицо) обязан обеспечить установку мусорного ящика (контейнера) и его наполнение, а дальше вывозить мусор - забота горкоммунхоза. Именно на это платят жители города земельный налог и часть налога на недвижимость и подоходного налога. А вовсе не на проведение праздников с фейерверками. А если администрация города этим вопросам не озаботилась, не построила мусороперерабатывающий завод, не нашла инвесторов на этот пользующийся спросом вид бизнеса, то пусть платит за вывоз мусора за много километров от города, где его еще принимают пока, тоже не даром.
Не решен вопрос и о стоимости услуги по вывозу мусора. Придуманы нормы (кто и как их устанавливал?), отнесенные не к генератору мусора - человеку, а к квадратным метрам площади. Возможно, скоро придумают счетчики мусора, как придумали счетчики на воду или паркоматы. Еще орава бездельников начнет считать наш мусор за наш же счет.
Тем временем подключились областные депутаты и власти. Придумали новый вид законодательного документа - региональный кодекс. И под угрозой штрафа обязали всех частных домовладельцев заключить договор с мусоровывозящей организацией, базирующийся на придуманных ими нормами вывоза. Даже образец такого договора к кодексу приложен. По-моему любой профессиональный юрист способен через суды опротестовать подобный юридический выверт. Увы, настоящих профессиональных юристов, способных объяснить чиновникам и депутатам юридическую несостоятельность принятого кодекса, видимо нет ни при Мособлдуме, ни при губернаторе. Самое интересное, что в соответствии с принятым кодексом договор может иметь место, а вот выполнять этот договор частное лицо не обязано. Это в кодексе не прописано. Потому что требования к поставщику этой услуги в договоре не прописаны. Они прописаны в законе Московской области "О благоустройстве". И не выполняются. А раз услуга не отвечает нормативным требованиям, другая сторона может не оплачивать такую услугу. Дело в том, что в законе указано, что контейнерная площадка не может находится далее 100 метров от подъезда дома (в нашем случае - от входа на участок при частном доме). А у нас контейнерная площадка одна на несколько улиц, у многих - вообще через магистраль со сплошной разделительной полосой и переходами более чем за 100 метров от дома. Есть и иные невыполненные требования.
Должен констатировать, что вместо того, чтобы наладить эффективную, понятную всем и справедливую систему вывоза мусора, вновь было исписано много бумаги. Гора родила очередную мышь.
И, наконец, цена вопроса. В договоре написано, что вывоз мусора стоит 175 рублей в месяц с каждого домовладения. Ссылок на нормативные документы нет, откуда взялась такая цена - неизвестно. Не определено понятие "домовладение". Половина дома - это половина домовладения или нет? Понятно, что если дом не разделен между разными владельцами на две, три, четыре части, стоимость будет не зависеть от числа проживающих и мусорящих там людей. А за дачу, где живут 3 месяца в году, надо ежемесячно платить весь год? А за такой же дом, разделенный на две половины, надо платить в два раза больше?
Пока что борьба за мусорные деньги шла на уровне рассылки бумажек. С начала года я стал получать счета за электричество совмещенные с платой за вывоз мусора. Счета рассылала неизвестная мне контора, которая присвоила мусорной фирме звание управляющей компании. Полгода они мне слали эти бумажки. Однажды сунули в мой ящик целую пачку, не стали разносить дальше. Я посмотрел. У всех тысячные счета за мусор. С выходом мусорного кодекса рассылка бумажек прекратилась. Договор я заключил, а вот ни одного счета за это я еще не получил. Есть у меня подозрение, что опять всё организовали не так, как надо, не в соответствии с законами.
Дело в том, что раньше в сельской местности или в таких поселках с частной застройкой, этой проблемы не существовало, как было и у нас при советской власти.
В те годы однажды меня послали на сельхозработы в совхоз Большевик, что возле Серпухова. Назначили грузчиком при грузовике сельхозбригады. Периодически мы привозили дрова для приготовления обедов на полевом стане. За дровами ездили за несколько километров в лесок, куда из окрестных мест прямо на полянки сбрасывали мусор из самосвалов. Вот из этих куч мы и набирали дрова, выбор был. Серпухов - это дальнее Подмосковье, в ближнем такое уже и в те года не проходило. Но то, как решали тогда проблему вывоза мусора - понятно. Отечественный опыт тут не годится. Может быть перенять зарубежный? Как это организовано, допустим, в окрестностях Нью-Йорка?
Не стоит изобретать велосипед, придумывать как заставить людей платить не пойми за что. Чтобы организовать вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов нужны профессионалы. А где их взять?